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España y Marruecos, dos países donde el mar reviste para ellos una importancia vital, no solamente por cuestiones económicas, sino también por cuestiones políticas y geoestratégicas, se han visto de repente directamente involucrados en las nuevas tendencias que ha experimentado el Derecho Internacional del Mar y que ha generado intereses muchas veces enfrentados. La presente obra intenta acercarnos a esta problemática abordando con ella la normativa interna aplicable en los diferentes espacios marítimos de los dos países. Cuestiones como el régimen jurídico de la navegación en el Estrecho de Gibraltar, las controversias en torno a la delimitación de espacios marítimos en contacto, el estatuto jurídico de algunos territorios que inevitablemente generan proyecciones marítimas son también analizadas en este libro, sin olvidar, por supuesto, la problemática de la pesca o la protección del medio ambiente marino. En definitiva, nos encontramos ante un trabajo que indaga en temas apasionantes y a la vez conflictivos que el autor, con un rigor científico-jurídico, intenta aclarar y explicar los fundamentos de cada posición.
Abreviaturas................... xv
Introducción.................. xvii
CAPÍTULO 1
El ordenamiento jurídico de España y Marruecos
respecto a los espacios marinos
Primera sección: El ordenamiento jurídico español.......... 3
A. Las aguas interiores españolas............. 3
1. Concepto y naturaleza jurídica................ 3
2. Delimitación de las aguas interiores (líneas de base rectas).............. 5
3. Régimen de navegación en las aguas interiores españolas.............. 8
4. El régimen de las Bahías con especial referencia a
la Bahía de Algeciras............. 12
B. El mar territorial español............. 15
1. Concepto y anchura.............. 15
2. Delimitación del mar territorial español.................... 16
3. Régimen Jurídico del mar territorial español.......... 21
C. La zona contigua española.................... 23
1. Concepto y régimen jurídico.................... 23
2. La delimitación de la zona contigua................ 27
D. La zona económica exclusiva española................. 28
1. Concepto y anchura.............. 28
2. Régimen jurídico de la ZEE española.............. 29
2.1. Derechos de soberanía sobre los recursos............... 29
2.2. Derechos jurisdiccionales en otras materias............ 30
3. La medición de la ZEE española en los archipiélagos............... 34
4. La Zona de Protección Pesquera en el Mediterráneo............... 37
5. La delimitación de la ZEE española.................. 41
E. La plataforma continental española............. 46
1. Concepto y anchura.............. 46
2. Los derechos del Estado español sobre su plataforma continental............. 48
2.1. El aprovechamiento de los recursos naturales....... 48
2.2. La preservación del medio marino................... 49
2.3. La investigación científica marina.......... 50
3. La delimitación de la plataforma continental española........... 50
Segunda sección: El ordenamiento jurídico marroquí................ 57
A. Aguas interiores marroquíes................. 57
B. El mar territorial marroquí........... 64
1. Anchura y régimen jurídico........... 64
2. La delimitación del mar territorial marroquí............ 67
C. La zona contigua de Marruecos.......... 67
D. La zona económica exclusiva de Marruecos................... 70
1. La creación de la ZEE marroquí............... 70
2. Régimen jurídico de la ZEE de Marruecos................ 72
2.1. Derechos de soberanía sobre los recursos............... 73
2.2. Derechos jurisdiccionales en la ZEE de Marruecos.......... 74
3. La delimitación de la ZEE marroquí.................. 76
E. La plataforma continental marroquí............ 78
1. Concepto y régimen jurídico.................... 78
2. Delimitación de la plataforma continental marroquí................ 80
Tercera sección: El planteamiento jurídico de España y Marruecos
respecto al Estrecho de Gibraltar................. 83
A. Concepto de Estrecho Internacional............ 83
1. Elemento geográfico............ 83
2. Elemento funcional............... 84
3. Elemento jurídico.................... 86
B. Características del Estrecho de Gibraltar............... 86
1. Descripción geográfica.................... 86
2. Utilización para la navegación internacional.......... 87
3. Régimen Jurídico de las aguas del Estrecho de Gibraltar....... 92
C. Régimen jurídico-internacional de la Navegación por el Estrecho de Gibraltar........ 93
1. Régimen consuetudinario.............. 93
2. Régimen convencional ad hoc................ 94
3. Régimen jurídico previsto por la Convención de 1982............. 97
CAPÍTULO 2
La delimitación de los espacios marinos
en contacto entre España y Marruecos
Primera sección: La delimitación en la Fachada Atlántica......... 105
A. La Pertinencia de una Delimitación Única para
la Plataforma Continental y la ZEE en la Fachada Atlántica............ 105
B. La Cuestión de la Delimitación de los Espacios Marítimos
frente a las Costas Saharianas............... 107
C. La delimitación strictu sensu.................. 113
Segunda sección: La delimitación en la Fachada Mediterránea........ 127
A. La controversia respecto a los "enclaves españoles"
en la costa mediterránea de Marruecos................ 127
B. La delimitación de los espacios marítimos en el Estrecho de Gibraltar.............. 131
1. Posicionamiento de los Estados implicados sobre la delimitación
del Estrecho de Gibraltar................. 131
2. La Isla de Toura/Perejil y sus implicaciones
en la delimitación del Estrecho............... 135
C. La delimitación en el Mediterráneo Occidental............ 138
CAPÍTULO 3
El derecho de pesca y su problemática
en las relaciones hispano-marroquíes
Primera sección: La historia convencional hispano-marroquí
en materia de pesca marítima........... 153
A. Introducción............... 153
B. La convención hispano-marroquí sobre pesca marítima
de 4 de enero de 1969.................. 154
C. El Acuerdo de Cooperación en materia de pesca marítima de 17 de febrero
de 1978 y los subsiguientes Protocolos de Acuerdos Provisionales...... 156
1. El Acuerdo de pesca de 17 de febrero de 1978................. 156
2. Los Protocolos de acuerdos transitorios.................... 158
D. El Acuerdo de cooperación sobre pesca marítima de 1 de agosto de 1983............... 159
Segunda sección: Las relaciones convencionales en el ámbito
de la pesca marítima entre la Unión Europea y Marruecos......... 163
A. El contenido de los acuerdos pesqueros entre la UE y Marruecos........ 163
1. El Acuerdo de 25 de febrero de 1988.............. 163
2. El Acuerdo de 15 de mayo de 1992.................. 168
3. El Acuerdo de 13 de noviembre de 1995.................. 171
B. Valoración de los acuerdos.................... 174
1. Los impactos socio-económicos sobre la Comunidad............ 174
2. Los impactos sobre la economía de Marruecos............... 176
3. Las dimensiones políticas de los acuerdos.............. 177
C. Hacia una nueva visión de la cooperación en materia de pesca marítima
entre la UE y Marruecos.............. 178
1. El fracaso de las negociaciones euro-marroquíes para llegar
a un acuerdo y sus repercusiones..................... 178
1.1. El fracaso de las negociaciones de 2001........ 178
1.2. Las repercusiones de la no renovación del acuerdo de pesca............. 181
2. Perspectivas de futuro...................... 184
3. El Acuerdo de 28 de julio de 2005..................... 188
CAPÍTULO 4
Las obligaciones en materia del medio ambiente marino
de España y Marruecos
I. Introducción................................................... 195
Primera sección: Las obligaciones normativas de carácter internacional................. 197
A. Contaminación causada por buques.................................. 197
B. Contaminación causada por vertidos................................. 200
C. Contaminación de origen terrestre....................................... 202
D. Contaminación causada por actividades en los fondos marinos................ 204
Segunda sección: Las obligaciones normativas a nivel regional.................. 207
A. Introducción................................................... 207
B. El componente jurídico del Plan de Acción Para el Mediterráneo (PAM):
El Convenio de Barcelona y sus Protocolos.................................. 209
1. Protocolo sobre prevención de la contaminación
por vertidos desde buques y aeronaves............................... 210
2. Protocolo sobre emergencias.............................. 211
3. Protocolo sobre la contaminación de origen terrestre......................... 213
4. Protocolo sobre zonas especialmente protegidas...................... 216
5. Protocolo sobre exploración y explotación de la plataforma continental,
del fondo del mar y de su subsuelo............................. 217
6. Protocolo sobre movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
y su eliminación............................................... 219
Tercera sección: Las obligaciones normativas a nivel bilateral
entre España y Marruecos........................................... 221
Cuarta sección: La práctica legislativa de España y Marruecos
en materia de protección del medio ambiente marino............................. 223
A. La práctica legislativa española................................... 223
B. La práctica legislativa marroquí.................................. 230
Conclusiones.............................................. 237
Bibliografía.................................................. 245
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