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La asimetría institucional entre España y Portugal en el marco de la cooperación transfronteriza
Autor: .
Año: 2008 Editorial: .
Páginas: 327 ISBN: 9788496758407
Materia: Internacional y Comunitario
PVP: 29,00 27,55 € (aprox. 35,07 U$D)
Disponible: Salida inmediata.
Reseña/índice:
La asimetría institucional entre España y Portugal en el marco de la cooperación transfronteriza (Andalucía, Algarve y Alentejo).
La cooperación transfronteriza, popularizada por la Unión Europea, es una institución jurídica muy joven que está falta de estudios que la clarifiquen, den ideas, identifiquen sus problemas, etc. Uno de los más problemas más graves que se producen en la cooperación transfronteriza entre España y Portugal es la asimetría institucional, debido, sobre todo, al sistema político-administrativo de ambos Estados, tan diferentes. España cuenta con una descentralización avanzada y Portugal, por el contrario, mantiene la riendas de un Estado centralizado, donde Lisboa tiene que participar activamente.
Esto llevó a la Consejería de Presidencia de la Junta de Andalucía a solicitar a un equipo de investigadores multidisciplinares, de ambos países, dirigidos por el Prof. Dr. Pablo Antonio Fernández Sánchez, a adentrarse en los vericuetos de esta asimetría institucional. Para ello se requería partir de la normativa internacional y europea y, tomando como ejemplo tipo la cooperación transfronteriza entre Andalucía y El Algarve y El Alentejo portugueses, trabajar las perspectivas constitucionales, las estructuras administrativas de ambos Estados y algunos presupuestos necesarios así como el análisis de algunas materias prioritarias. Con todo ello se ha podido elaborar una toma de conciencia de algunos de los problemas de la cooperación transfronteriza para poder resolverlos, así como una tormenta de ideas que se desarrollan en el presente libro.
PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
PARTE I.
ASPECTOS INTERNACIONALES GENERALES
CAPÍTULO I.
LA OBLIGACIÓN INTERNACIONAL DE LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA ENTRE
ESPAÑA Y PORTUGAL: ASPECTOS GENERALES Y TRATADO ESPECÍFICO . . . . . . . . . . . . . 21
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2. Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3. Las obligaciones particulares de la cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
4. La aparición de un nuevo concepto de cooperación: la cooperación
transfronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
CAPÍTULO II.
LA OBLIGACIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DE DAÑOS MEDIOAMBIENTALES
EN LAS ZONAS FRONTERIZAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2. Delimitación de la obligación de prevención del daño ambiental . . . . . . . 31
3. Los problemas para la determinación de la vulneración de la
obligación de prevención ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4. Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5. Bibliografía citada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
CAPÍTULO III.
LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA EN TÉRMINOS DE SEGURIDAD. RELEVANCIA
DE LA PROTECCIÓN CIVIL . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2. La cooperación policial transfronteriza en Europa . . . . . . . . . . . . . . . 40
3. La cooperación policial transfronteriza entre España y Portugal . . 45
4. La protección civil y la seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5. La protección civil en Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
6. Cooperación en materia de protección civil entre España y Portugal . . . . 52
7. La protección civil en Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
8. Posibilidades de cooperación transfronteriza entre Andalucía y las
regiones del Alentejo y Algarve portugués en el ámbito de la seguridad
y de la protección civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
PARTE II.
ASPECTOS EUROPEOS DE LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA
CAPÍTULO IV.
ASPECTOS GENERALES DE LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA EN EL MARCO
EUROPEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
1. Las obligaciones derivadas del Consejo de Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2. El plano bilateral entre España y Portugal en el marco europeo del
Consejo de Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3. La cooperación transfronteriza como política derivada de la Unión
Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
4. Los nuevos desafíos jurídicos de la cooperación transfronteriza
en el marco europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
CAPÍTULO V.
LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA COMO POLÍTICA DERIVADA
DE LA UNIÓN EUROPEA. SUS INSTRUMENTOS JURÍDICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
1. Introducción. Significado de la cooperación transfronteriza territorial
en el marco comunitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
2. La política regional comunitaria: la coordinación transfronteriza del
desarrollo regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
2.1. La corrección comunitaria de los desequilibrios regionales en
materia de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
2.2. La cooperación transfronteriza como acción específica de
desarrollo regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3. La política de cohesión económico y social: la creación de
instrumentos dinamizadores de la cooperación transfronteriza.
La Iniciativa Comunitaria Interreg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
3.1. La cohesión económica y social como principio y objetivo
comunitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
3.2. La Iniciativa INTERREG. Evolución y principios básicos . .. . . . . 88
CAPÍTULO VI.
LOS GRANDES PROYECTOS EUROPEOS DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA.
EL CONCEPTO DE «EUROREGIÓN» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
1. Perspectivas de cooperación contemporáneas: las agrupaciones
europeas de cooperación territorial en el marco del nuevo objetivo
comunitario «Cooperación Territorial Europea» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
1.1. Agrupaciones europeas de interés económico . . . . . . . . . . . . . . . . 99
1.2. Las agrupaciones europeas de cooperación territorial .. . . . . . . 101
2. La «agrupaciones transeuropeas de cooperación territorial».
Un nuevo marco jurídico para las «eurorregiones» en atención al
tercer protocolo al Convenio Marco Europeo del Consejo de Europa . . . 109
CAPÍTULO VII.
ARQUITECTURA JURÍDICA PARA LA ADAPTACIÓN Y DESARROLLO FUTURO DE
LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA ENTRE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE ANDALUCÍA Y LAS REGIONES DEL ALGARVE Y DEL ALENTEJO . . . . . . . . . . . . . . 119
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
2. El ámbito de aplicación del Tratado de Valencia de 2002 . . . . . . . . . . . . . . 120
3. El instrumento jurídico por el que se materializa la cooperación
transfronteriza: los convenios de cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
4. El aparato institucional que sirve a la cooperación transfronteriza:
los organismos de cooperación transfronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
4.1. La creación de organismos de cooperación con personalidad
jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
4.2. La creación de organismos de cooperación sin personalidad
jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
4.3. La supervisión del Tratado: la Comisión hispano-portuguesa
para la cooperación transfronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.4. La aplicación y adaptación a las previsiones del Tratado realizada
hasta ahora por las entidades e instancias territoriales
hispano-portuguesas: el ejemplo gallego y perspectivas para la
comunidad autónoma de Andalucía y las regiones del Algarve
y del Alentejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
PARTE III.
LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA
ENTRE PORTUGAL Y ANDALUCÍA
CAPÍTULO VIII.
LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL DE LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA ENTRE
ANDALUCÍA, ALGARVE Y ALENTEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
2. Los instrumentos de la cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
3. Los marcos constitucionales . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
3.1. El marco constitucional español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
3.1.1. Territorio y relaciones internacionales . .. . . . . . . . . . . 139
3.1.2. El bloque de la constitucionalidad para Andalucía . . . 146
3.2. El marco constitucional portugués . . . . . . . . . . . . . 148
4. Nota bibliográfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
CAPÍTULO IX.
ESTUDIO COMPARATIVO DE LAS ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS EN LAS REGIONES
DEL ALGARVE Y ALENTEJO Y LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA A
NIVEL REGIONAL, LOCAL Y ASOCIATIVO . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
1. Estructura administrativa portuguesa. estructura del gobierno local
en Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
1.1. Atribuciones del gobierno local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
1.2. Financiación del gobierno local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
1.3. Organización municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
1.4. Empresas municipales e intermunicipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
1.5. Síntesis de la estructura administrativa del poder local . . . . . . . . . . . . 159
1.5.1. Entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
1.5.2. Asociación de entes locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
1.5.3. Entes representativos del poder local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
1.5.4. Empresas locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
1.6. Comisiones de coordinación y desarrollo regional . . . . . . . . . . . . . . . . 161
1.6.1. Estructura orgánica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
1.6.2. Organización y financiación de los servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
1.7. Organización territorial de Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
1.7.1. Comisión de coordinación y desarrollo regional del Alentejo . . . 165
1.7.2. Comisión de coordinación y desarrollo regional del Algarve . . . . 167
2. Estructura administrativa española. Estructura del gobierno local
en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
2.1. Comunidades autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
2.2. Provincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
2.3. Municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2.4. Síntesis de la estructura administrativa del poder local. Comunidad
autónoma de Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.4.1. Entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.4.2. Asociación de entes locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.4.3. Ente de cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.4.4. Empresas locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
CAPÍTULO X.
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESPAÑOLAS EN LA COOPERACIÓN
TRANSFRONTERIZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
1. Introducción: el contexto de la cooperación administrativa . . . . . . . . . . . . 183
2. Las competencias administrativas en materia de cooperación
transfronteriza, una competencia adjetiva que sigue a la principal . . . . . . 187
3. La cooperación transfronteriza a nivel local y regional, en particular,
la evaluación ambiental estartégica como mecanismo de cooperación
que incide transversalmente sobre todas las políticas públicas
sectoriales con incidencia en la franja fronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
CAPÍTULO XI.
ENTES PÚBLICOS PORTUGUESES SUJEITOS DA COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA:
NATUREZA E COMPETÊNCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
2. Níveis da cooperação transfronteiriça e competências das instâncias territoriais, sujeitos dessa cooperação . . . . 200
2.1. Determinação dos níveis da cooperação . . . . . . 200
2.2. Determinação das competências dos entes e autoridades territoriais sujeitos da cooperaçao transfronteiriça . . . . . . . . . . . 202
2.2.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
2.2.2. As competências dos organismos de cooperação criados
pelas Comissões regionais de coordenação e de
desenvolvimento regional, municípios, áreas metropolitanas
e comunidades intermunicipais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
2.3. As áreas metropolitanas e as comunidades intermunicipais . . . . . . . . 205
2.4. A cooperação entre Algarve e Andaluzia: entes com competência
para criar organismos de cooperção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2.5. Regulamento do agrupamento europeu de cooperação territorial
ou o fim da cooperação transfronteiriça nas fronteiras da
União Europeia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
3. Em conclusão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
PARTE IV.
PRESUPUESTOS PARA LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA
Y ALGUNAS MATERIAS PRIORITARIAS
CAPÍTULO XII.
RELAÇÕES ECONOMICAS TRANSFRONTERIÇAS NO SUDOESTE DA PENÍNSULA IBÉRICA . . 215
1. Introdução: afronteira luso-espanhola no sudoeste da península . . . . . . . 215
2. O quadro básico de refência das relações transfronteiriças . . . . 216
2.1. O quadro básico de referência . . . . . . . . . . .. . . . . . . 217
2.2. A economia das relações transfronteiriças . . . . . . . . . . 217
2.2.1. A macroeconomia dos dois países ibéricos .. . . . . . . . . . 218
2.2.2. A mesoeconomia das relações transfronteiriças . . . . 221
2.3. O equívoco da cooperação transfronteiriça . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
3. Escala territorial e dinâmicas diferencias no sudeste peninsular . 225
3.1. Escala, autonomia e projecção regional . . . . . . . . 226
3.2. O crescimento desequilibrante: entre o «stock» e o fluxo . .227
3.3. A dinamica económica e empresarial: a integração assimétrica. . 228
4. Uma estratégia para o sudoeste penínsular: da cooperação Ó
globalização transfronteiriça . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
4.1. A divisão do trebalho interregional . . . . . . . . . . . . . . . 231
4.2. A articulação territorial transfronteiriça . . . . . . . . . . 232
4.3. A projecção externa da base territorial transfronteiriça . . . . . . . . . . . . 234
5. Conclução: consolidar uma base institucional para a cooperação
transfronteiriça . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 235
6. Referências bibliográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
7. Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
CAPÍTULO XIII.
LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SOCIEDAD
CIVIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
1. Introducción . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
2. Descripción teórica de las relaciones de vecindad y la interaccción
transfronteriza . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
2.1. Las sociedades civiles transfronterizas . . . . . . . . . . . . . . . 245
3. Análisis del escenario transfronterizo . . . . . . . . . . . . . . 249
3.1. Modelo de desarrollo asimétrico . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
3.2. Intensa dinámica poblacional . . . . . . . . . 251
4. Construcción social de la identidad de la sociedad de frontera . . . . . . . . . 253
5. Beneficios para la sociedad civil de la cooperación transfronteriza
luso-española . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
CAPÍTULO XIV.
LA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA: ANDALUCÍA-ALGARVE-ALENTEJO . . . . . . 263
1. Introducción . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Marco jurídico general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
2.1. Tratado multilateral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
2.2. Tratados bilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
2.3. Acuerdos entre Andalucía-Algarve-Alentejo . . . . . . . . . . . . . . 266
3. Normativa comunitaria sobre asistencia sanitaria .. . . . . . . . . . . . . 267
3.1. Cuestiones relacionadas con la salud en general . . .. . . . 267
3.2. La asistencia sanitaria en particular . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 271
4. INTERREG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
5. Asistencia sanitaria transfronteriza en el contexto de la UE . . . . . . 276
5.1. Normativa comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
5.2. Jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo . . . . . . .. . . . . 277
5.3. La actuación de la Comisión . . . . . . . . . . . . 279
5.4. Cuestionario de la Comisión y respuesta de la Consejería de Salud
de Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
5.5. Puesta en práctica por la Junta de Andalucía . . . . . . . . . . . 285
6. Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
CAPÍTULO XV.
LA COOPERACIÓN MEDIOAMBIENTAL EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN
TRANSFRONTERIZA ENTRE ANDALUCÍA, ALGARVE Y ALENTEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
2. Marco jurídico de la cooperación transfronteriza entre Andalucía,
Algarve y Alentejo . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
3. El Tratado bilateral hispano-luso sobre cooperación transfronteriza
y su aplicación a la cooperación ambiental . . . . . . . . . . . . . . 296
4. La cooperación transfronteriza territorial como instrumento de
promoción del desarrollo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
5. Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
6. Consideraciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
7. Bibliografía citada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
CONCLUSIONES-RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
RELACIÓN DE AUTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Pablo Antonio Fernández Sánchez
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